Bolu Belediye Meclisi tarafından, 18 köy ve Karacasu Beldesi'nin, belediye sınırları içerisine katılması yönünde aldığı karar sonrası Sakarya 2. İdare Mahkemesine başvuran Karacasu Belediyesi de ilk davayı kaybetti. Karacasu Belde Belediyesi tarafından Sakarya 2. İdare Mahkemesi'ne yapılan başvurusu sonrası mahkeme, 15 köyün davasında verdiği karar gibi kesinleşmiş bir durum olmadığı için davayı esastan görüşmeye gerek görmedi. Böylelikle Danıştay'ın görüşü alınarak İç İşleri'nin kararı ile alınacak müşterek kararname beklenmeye başlandı.
Bolu Belediyesi'nin 18 köy ve Karacasu Beldesi'ni kendi sınırlarına almak için başlattığı çalışma, gündemdeki yerini korumaya devam ediyor. Daha önce 15 köy, Belediye Meclisi'nin aldığı genişleme kararının iptal edilmesi için Sakarya Bölge İdare Mahkemesi'ne açtığı davayı, kesin karar verilmediği gerekçesiyle kaybetmişti. Karacasu Belde Belediyesi de, aynı akıbete uğrayarak, kesinleşmiş bir karar bulunmadığı gerekçesiyle Sakarya Bölge İdare Mahkemesi'ne yaptığı başvuruyu şimdilik kaybetti.
Karacasu Belde Belediyesi tarafından Sakarya 2. İdare Mahkemesi'ne yapılan başvuru sonrası toplanan mahkeme heyeti, "? dava konusu olayda Bolu Belediye Meclisi'nce alınan Karacasu Beldesi'nin Bolu Belediyesi sınırına dahil edilmesine ilişkin kararın kesin ve icrai bir karar olmadığı, idari davaya konu olabilecek tek başına etkili sonuç doğurucu bir işlem niteliği bulunmadığı anlaşılmaktadır. Bu durumda, idari davaya konu olabilecek kesin ve yürütülmesi gereken bir işlem niteliğinde bulunmayan dava konusu işlemin esasına girilerek incelenmesine olanak bulunmamaktadır. Açıklanan nedenlerle, 2577 Sayılı Yasası'nın 15/1-b maddesi uyarınca davanın incelenmeksizin reddine?" ifadelerine yer verildi.
Böylelikle Sakarya 2. İdare Mahkemesi, 15 köyde olduğu gibi Karacasu Beldesi tarafından yapılan başvuruyu erken buldu.
