01.01.2013 tarihi itibariyle dernek beyannameleri verilmeye başlandı.
5253 Sayılı Dernekler Kanunu'nun 19. maddesi ve bağlı yönetmeliğin 83. maddesi gereğince dernekler 1 Ocak-30 Nisan tarihleri arasında bir önceki yılın beyannamesini Mülki İdare Amirliğine vermekle yükümlüdürler. Beyanname verme yükümlülüğünü yerine getirmeyen dernek yöneticilerinin aynı Kanun'un ilgili ceza hükmü gereğince 731,00 TL. idari para cezası ile cezalandırılmaları söz konusu olacaktır.
Dernek yöneticilerimizin konuya hassasiyet göstererek, beyannamelerini son günlere bırakmamaları önemle duyurulur.
Dernekler Yönetmeliğinde Değişiklikler Yapıldı.
Derneklerin işlemlerinin kolaylaştırılması ve bu çerçevede DERBİS projesinin uygulamaya konulabilmesi amacıyla hazırlanan "Dernekler Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik" 23/01/2013 tarihli ve 28537 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır. Dernekler Yönetmeliğinin birçok maddesinde ve eklerinde değişiklik yapıldığından, yapılan değişikliklerin açıklanması ve uygulamada birliğin sağlanması amacıyla aşağıdaki açıklamaları yapma gereği duyulmuştur.
1-Yönetmeliğin 14 üncü maddesinin birinci fıkrasında yapılan değişiklik ile dernek üyelerinin genel kurul toplantılarına çağrı şekilleri genişletilerek, "Derneğin internet sayfasında ilan yapılması", "Üyenin bildirdiği elektronik posta adresine ya da iletişim numarasına mesaj gönderilmesi" ve "Mahalli yayın araçlarının kullanılması" suretiyle de genel kurula çağrı yapılmasına imkan sağlanmıştır.
2-Yönetmeliğin 17 nci maddesinin birinci fıkrasında yapılan değişiklik ile Genel Kurul Sonuç Bildiriminin ekleri yürürlükten kaldırılmıştır. Ancak, genel kurul toplantısında tüzük değişikliği yapılması halinde "Genel kurul toplantı tutanağı" ile "Dernek tüzüğünün son şekli"nin mülki idare amirliğine verileceği ve tüzük sayfalarının yönetim kurulu üyelerinin tamamınca imzalaması yerine, yönetim kurulu üyelerinin salt çoğunluğunca imzalanması konusunda düzenlemeler yapılmıştır.
3-Yönetmeliğin 19 uncu maddesinde yapılan değişiklik ile mülki idare amirliğine verilen Yurtdışından Yardım Alma Bildiriminin iki nüsha yerine bir nüsha verilmesi sağlanmış, ayrıca bildirimin mülki idare amirliği tarafından onaylı bir örneğinin ilgili bankaya verilmek üzere başvuru sahibine verilmesi uygulamasına da son verilmiştir.
4-Yönetmeliğin 20 nci maddesi yürürlükten kaldırılmış ve Yönetmeliğin Ek-4'ü değiştirilmiştir. Bu değişikler sonucunda, Yurtdışından Yardım Alma Bildiriminin ekinde mülki idare amirliğine verilmesi gereken "Yetkili organın karar örneği", "Protokol", "Sözleşme", "Yardımın aktarıldığı hesaba ilişkin dekont", "Ekstre" ve benzeri belgenin mülki idare amirliğine verilmesi uygulamasına son verilmiştir.
5-Yönetmeliğin 23 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan "(EK-7)'de" ibaresi "Ek-9'da" şeklinde değiştirilmiş, Yönetmeliğin 27 nci maddesinin birinci fıkrasının ikinci cümlesinde değişiklik yapılmıştır. Ayrıca, Yönetmeliğin Ek-7'si yürürlükten kaldırılmış ve Ek-9'u değiştirilmiştir. Bu değişiklikler sonucunda, merkezleri yurtdışında bulunan yabancı dernek, vakıf ve kâr amacı gütmeyen kuruluşların Türkiye'de temsilcilik veya şube açma başvurularında vermeleri gereken statüler birleştirilerek Ek-9 olarak yayımlanmıştır.
6-Yönetmeliğin 32 nci maddesinin birinci ve ikinci fıkralarında yapılan değişiklik ile Alındı Belgesi Kayıt Defteri, Demirbaş Defteri ve Envanter Defterinin isteğe bağlı olarak tutulması sağlanmış ve Büyük Defterin onaylatılması zorunluluğu kaldırılmıştır.
7-Yönetmeğin 36 nci maddesinin birinci fıkrasının son cümlesi değiştirilmiş ve ikinci fıkrasının başına bir cümle eklenmiştir. Bu değişiklikler sonucunda, İl Dernekler Müdürlüklerine veya noterlere onaylatılarak form ve sürekli form şeklinde tutulan defterlerin her yıl yeniden onaylatılması zorunluluğu kaldırılmış, yalnızca bilanço esasına göre tutulan Yevmiye Defterinin her yıl yeniden tasdik edileceği konusunda düzenleme yapılmıştır. Bu durumda derneklerin. Yevmiye Defteri hariç tüm defterlerini sayfaları bitene kadar kullanabilmelerine imkan sağlanmıştır.
8-Yönetmeliğin 38 inci maddesinin değiştirilmesi sonucunda; gider makbuzu düzenlenmesi gereken durumlarda, bu makbuz yerine banka dekontu gibi belgelerin de harcama belgesi olarak kullanılabileceği konusuna açıklık getirilmiştir. Dernekler tarafından kişi, kurum veya kuruluşlara yapılacak bedelsiz mal ve hizmet teslimleri için kullanılan Ayni Yardım Teslim Belgesi, bir kişiye yapılacak yardımlar için Ek-14/A, birden çok kişiye yapılacak yardımlar için ise Ek-14/B olarak iki ayrı şekilde düzenlenmiştir. Ayrıca, Ek-13 Gider Makbuzu, Ek-14 Ayni Yardım Teslim Belgesi, Ek-15 Ayni Bağış Alındı Belgesini basan basımevlerinin, bu belgelerin adedini, seri ve sıra numaralarını on beş gün içinde mülki idare amirliğine bildirmesi yönünde düzenleme yapılmıştır.
9-Dernekler Yönetmeliğinin yürürlüğe girdiği tarihten sonra değiştirilen 5253 sayılı Dernekler Kanununun 32 nci maddesinin (k) bendinde, alındı belgelerinin kaybolması veya çalınması gibi durumlarda yapılması gereken işlemler düzenlenmiştir. Adı geçen Kanun maddesine göre farklı düzenlemeler içerdiğinden, Yönetmeliğin 44 üncü maddesinin beşinci fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır.
10-Dernekler Yönetmeliğinin 46 ncı maddesinde yapılan değişiklik ile yönetim kurulu asıl üyelerinin adlarına yetki belgesi düzenlenmeden dernek adına gelir tahsil edilmesine imkan sağlanmış ve yetki belgelerinin en çok bir yıl süreyle düzenlenebileceği hüküm altına alınmıştır.
11-Yönetmeliğin 53 üncü maddesinin ikinci fıkrasında yapılan değişiklik ile dernek adlarında izinle kullanılabilecek kelimeler için, derneklerde aranacak şartlar yeniden düzenlenmiştir.
12-Yönetmeliğin 61 inci maddesinde yapılan değişiklik ile maddenin başlığı "Alkollü içki kullanılması ve canlı müzik yayını" şeklinde değiştirilmiştir. Ayrıca, 07/01/2011 tarihli ve 27808 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Tütün Mamulleri ve Alkollü İçkilerin Satışına ve Sunumuna İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik hükümlerine paralel olarak, Yönetmeliğin 61 inci maddesinin birinci fıkrasında değişiklik yapılmış, dernek lokallerinde canlı müzik izni verilmesi konusundaki usul ve esasları düzenleyen fıkralar maddeye eklenmiştir.
13-Yönetmeliğin 66 ncı maddesinin birinci fıkrasında yapılan değişiklik ile lokallerin faaliyetten men edilmesi şartları yeniden düzenlenmiştir.
14-Yönetmeliğin 67 nci maddesine bir fıkra eklenerek, lokal açma ve işletme izin belgesi iptal edilen derneklerin lokal açma başvurularının, iptal tarihinden itibaren bir yıl geçmedikçe incelemeye alınmayacağı hüküm altına alınmıştır.
15-Yönetmeliğin 71 inci maddesinin ikinci fıkrasının ikinci cümlesi değiştirilerek, büyükşehir belediyeleri sınırları içinde lokal olarak açılacak yerler ile bazı kurumlar arasındaki mesafenin ölçülmesi konusunda, il dernekler müdürlükleri yerine, lokal açma ve işletme izin belgesini veren kaymakamlıkların yetkili olması sağlanmıştır.
16-Yönetmeliğin 74 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan "Bu yönetmelikte" ibaresi "Bu yönergelerde" şeklinde; 77 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan "sandık yönetmeliğinde" ibaresi "74 üncü maddeyle düzenlenen sandık yönergesinde" şeklinde değiştirilmiştir. Bu düzenlemeler ile kavramlar arasındaki uyuşmazlıklar giderilmiştir.
17-Yönetmeliğin 91 inci maddesinin son fıkrasında değişiklik yapılmış, buna bağlı olarak Yönetmeliğin Ek-23 Proje Bildirimi yürürlükten kaldırılmıştır. Yapılan bu değişiklik ile derneklerin kamu kurum ve kuruluşları ile yapacakları ortak projelere ilişkin bazı bilgilerin, gerekli görülmesi halinde istenebileceği hüküm altına alınmıştır.
18-Yönetmeliğin Ek-2'si, Ek-3'ü, Ek-4'ü, Ek-6'sı, Ek-9'u, Ek-12'si, Ek-13'ü, Ek-14'ü, Ek-16'sı, Ek-17'si, Ek-18'i, Ek-19'ıı, Ek-21'i, Ek-22'si, Ek-24'ii, Ek-25'i ve Ek-26'sı değiştirilmiş, Yönetmeliğin Ek-7'si ve Ek-23'ü yürürlükten kaldırılmıştır.
Dernekler Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik hükümlerinin, 31/01/2013 tarihinde yürürlüğe girmiş olması nedeniyle, bu tarihten itibaren beyanname ve bildirimlerini mevzuata uygun olarak verilmesi gerekmektedir.
